。。。。 。2015年6月26日中共中央政治局会议审议批准 2015年7月19日中共中央办公厅发布 2022年8月19日中共中央政治局常委会会议修订 2022年9月8日中共中央办公厅发布）
第一条 为了全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设， ，，，，， ，健全能上能下的选人用人机制， ，，，，， ，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍， ，，，，， ，完善从严管理干部队伍制度体系， ，，，，， ，根据《中国共产党组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等法律， ，，，，， ，制定本规定。。。。 。
第二条 推进领导干部能上能下， ，，，，， ，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， ，，，，， ，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线， ，，，，， ，落实新时代好干部标准， ，，，，， ，坚持党要管党、全面从严治党， ，，，，， ，坚持实事求是、公道正派， ，，，，， ，坚持事业为上、人事相宜， ，，，，， ，坚持依法依规、积极稳妥， ，，，，， ，着力解决不担当、不作为、乱作为等问题， ，，，，， ，促使领导干部自觉践行“三严三实”要求， ，，，，， ，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。。。。 。
第三条 本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关， ，，，，， ，以及列入公务员法管理的其他机关和参照公务员法管理的机关（单位）中担任领导职务的干部。。。。 。国有企业、事业单位中担任领导职务的人员， ，，，，， ，参照本规定执行。。。。 。
第四条 推进领导干部能上能下， ，，，，， ，重点是解决能下问题。。。。 。应当结合实际分类施策， ，，，，， ，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定， ，，，，， ，畅通干部下的渠道。。。。 。
本规定主要规范对不适宜担任现职干部的领导职务所作的组织调整。。。。 。
第五条 不适宜担任现职， ，，，，， ，主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符， ，，，，， ，不宜在现岗位继续任职。。。。 。干部具有下列情形之一， ，，，，， ，被认定为不适宜担任现职， ，，，，， ，应当及时予以调整：
。。。。 。ㄒ唬┱治能力不过硬， ，，，，， ，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力， ，，，，， ，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距的；；；；；
。。。。 。ǘ）理想信念动摇， ，，，，， ，在涉及党的领导、中国特色社会主义制度等重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧， ，，，，， ，关键时刻经不住考验的；；；；；
。。。。 。ㄈ┑５焙投氛癫磺， ，，，，， ，在事关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头临阵退缩， ，，，，， ，在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力的；；；；；
。。。。 。ㄋ模┱绩观存在偏差， ，，，，， ，不能坚持以人民为中心的发展思想， ，，，，， ，不能准确把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念， ，，，，， ，在构建新发展格局、推动高质量发展上不积极不作为， ，，，，， ，搞“形象工程”、“政绩工程”乱作为的；；；；；
。。。。 。ㄎ澹┪ケ车车拿裰骷兄圃， ，，，，， ，独断专行或者软弱涣散、自行其是， ，，，，， ，不执行或者擅自改变组织作出的决定， ，，，，， ，在领导班子中闹无原则纠纷， ，，，，， ，或者任人唯亲、拉帮结派， ，，，，， ，破坏所在地方、单位政治生态的；；；；；
。。。。 。┳橹勰畹， ，，，，， ，不严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度， ，，，，， ，无正当理由拒不执行组织的分配、调动、交流等决定的；；；；；
。。。。 。ㄆ撸┦乱敌暮驮鹑胃胁磺， ，，，，， ，精神状态差， ，，，，， ，对职责范围内的事项敷衍塞责， ，，，，， ，对群众急难愁盼问题不上心、不尽力， ，，，，， ，工作推拖绕躲、贻误事业发展的；；；；；
。。。。 。ò耍┝斓寄芰Σ蛔， ，，，，， ，不能有效履行职责、按要求完成目标任务， ，，，，， ，重大战略、重要改革、重点工作推进不力， ，，，，， ，所负责的工作较长时间处于落后状态或者出现较大失误的；；；；；
。。。。 。ň牛┪ス婢霾呋蛘呔霾呗壑げ怀浞帧⒉簧髦， ，，，，， ，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费， ，，，，， ，生态环境破坏， ，，，，， ，公共利益损害等后果的；；；；；
。。。。 。ㄊ┳鞣绮谎喜皇， ，，，，， ，执行中央八项规定精神不严格， ，，，，， ，形式主义、官僚主义问题突出， ，，，，， ，造成不良影响的；；；；；
。。。。 。ㄊ唬┢沸胁欢， ，，，，， ，行为失范， ，，，，， ，违背社会公德、职业道德、家庭美德， ，，，，， ，造成不良影响的；；；；；
。。。。 。ㄊ）因存在配偶、子女移居国（境）外， ，，，，， ，配偶、子女及其配偶经商办企业等情况， ，，，，， ，按照有关规定需要组织调整的；；；；；
。。。。 。ㄊ┠甓瓤己吮蝗范ㄎ怀浦， ，，，，， ，或者连续两年被确定为基本称职， ，，，，， ，以及民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二， ，，，，， ，经认定确属不适宜担任现职的；；；；；
。。。。 。ㄊ模┮蚪】翟蛭薹ㄕＢ男泄ぷ髦霸1年以上的；；；；；
。。。。 。ㄊ澹┢渌皇室说Ｈ蜗种暗那樾。。。。 。
第六条 党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限， ，，，，， ，履行组织调整的有关职责。。。。 。
各级组织（人事）部门应当把功夫下在平时， ，，，，， ，深化对干部的日常了解， ，，，，， ，定期分析研判考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访举报等有关领导班子和干部队伍情况， ，，，，， ，动态掌握干部现实表现， ，，，，， ，对存在苗头性、倾向性或者轻微问题的， ，，，，， ，及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉， ，，，，， ，对不适宜担任现职的及时启动调整程序。。。。 。
第七条 调整不适宜担任现职干部， ，，，，， ，一般按照以下程序进行：
。。。。 。ㄒ唬┖耸等隙。。。。 。组织（人事）部门综合分析各方面情况， ，，，，， ，对不适宜担任现职的情形进行核实， ，，，，， ，作出客观评价和准确认定。。。。 。注重听取群众反映、了解群众口碑， ，，，，， ，特别是听取工作对象、服务对象等相关人员的意见。。。。 。必要时可以与干部本人谈话听取说明。。。。 。
。。。。 。ǘ）提出建议。。。。 。组织（人事）部门根据调查核实和分析研判结果， ，，，，， ，对不适宜担任现职干部提出调整建议。。。。 。调整建议包括调整原因、调整方式、安排去向等内容。。。。 。
。。。。 。ㄈ┳橹龆。。。。 。党委（党组）召开会议集体研究， ，，，，， ，作出调整决定。。。。 。作出决定前， ，，，，， ，应当听取有关方面意见。。。。 。涉及干部双重管理的， ，，，，， ，主管方应当按照有关规定程序征求协管方意见。。。。 。
。。。。 。ㄋ模┨富。。。。 。党委（党组）或者组织（人事）部门负责同志与调整对象进行谈话， ，，，，， ，宣布组织决定， ，，，，， ，认真细致做好思想工作。。。。 。
。。。。 。ㄎ澹┌凑沼泄毓娑男腥蚊獬绦。。。。 。一般在1个月内办理调整干部工资、待遇等方面的手续。。。。 。对选举和依法任免的干部， ，，，，， ，按照有关法律法规、章程和规定的程序进行。。。。 。
第八条 干部本人对调整决定不服的， ，，，，， ，可以按照有关规定申请复核或者提出申诉。。。。 。复核、申诉期间不停止调整决定的执行。。。。 。
第九条 对不适宜担任现职干部， ，，，，， ，应当根据其一贯表现和工作需要， ，，，，， ，区分不同情形， ，，，，， ，采取平职调整、转任职级公务员、免职、降职等方式予以调整， ，，，，， ，符合提前退休条件的可以办理提前退休。。。。 。
对非个人原因或者健康原因不能胜任现职岗位的， ，，，，， ，应当从事业需要和关心爱护干部出发， ，，，，， ，予以妥善安排。。。。 。
调整不适宜担任现职干部， ，，，，， ，原则上在职数范围内安排。。。。 。暂时超职数的， ，，，，， ，应当报经上一级党委组织部门和机构编制部门同意， ，，，，， ，并明确消化时限， ，，，，， ，一般应在1年内消化。。。。 。
第十条 对被调整的干部， ，，，，， ，应当跟踪了解其思想动态和工作状况， ，，，，， ，有针对性地做好教育管理工作。。。。 。根据工作需要， ，，，，， ，对认真汲取教训、积极努力工作， ，，，，， ，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的， ，，，，， ，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。。。。 。
第十一条 各级组织（人事）部门应当对不适宜担任现职干部的调整原因、安排方式和后续管理等情况进行纪实， ，，，，， ，每年1月底前向上一级党委组织部门报备上年度相关情况。。。。 。
第十二条 健全和落实推进领导干部能上能下工作责任制， ，，，，， ，党委（党组）应当坚决扛起主体责任， ，，，，， ，党委（党组）书记应当切实履行第一责任人的责任， ，，，，， ，组织（人事）部门应当自觉承担具体工作责任， ，，，，， ，坚持原则、敢于负责， ，，，，， ，做到真管真严、敢管敢严、长管长严， ，，，，， ，结合日常干部选拔任用、管理监督、领导班子换届等工作， ，，，，， ，推进能上能下常态化。。。。 。
第十三条 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重， ，，，，， ，落实“三个区分开来”要求， ，，，，， ，正确把握政策界限， ，，，，， ，；；；；；じ刹扛墒麓匆怠⒏母锎葱碌幕， ，，，，， ，宽容改革探索、先行先试等工作中的失误。。。。 。
第十四条 严明推进领导干部能上能下工作纪律， ，，，，， ，不得搞好人主义， ，，，，， ，不得避重就轻、以党纪政务处分规避组织调整或者以组织调整代替党纪政务处分， ，，，，， ，不得借机打击报复。。。。 。
第十五条 积极营造推进领导干部能上能下的制度环境和舆论氛围， ，，，，， ，加强督促检查， ，，，，， ，把本规定执行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检查等内容， ，，，，， ，纳入党委（党组）书记年度考核述职内容。。。。 。对严重不负责任， ，，，，， ，或者违反有关工作纪律要求的， ，，，，， ，应当追究党委（党组）及其组织（人事）部门主要负责人和有关领导成员、直接责任人的责任。。。。 。
第十六条 各地区各部门可以根据本规定， ，，，，， ，结合自身实际， ，，，，， ，制定实施细则。。。。 。
第十七条 本规定由中央组织部负责解释。。。。 。
第十八条 本规定自发布之日起施行。。。。 。
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